渭南市“名校+”建设工作实施方案

渭南市“名校+”建设工作实施方案

(2021-2023年)

为了进一步整合优化教育资源，有效发挥优质学校的辐射带动作用，逐步缩小校际差距，促进教育公平，根据《渭南市加快新时代教育改革发展建设教育强市三年（2021-2023年）行动方案》，市教育局决定在全市推行“名校+”建设工作。现就“名校+”建设工作提出如下方案：

一、指导思想

坚持党的教育方针，坚持立德树人根本任务，以输出“名校”办学理念、教育教学方法和先进管理经验为核心，以输出优秀队伍为关键，大力实施“名校+”建设工作，缓解“择校热”，治理“大班额”，推动全市优质教育资源均衡覆盖，让更多学生享受更加优质公平的教育。

二、目标任务

在深化完善义务教育“大学区”管理制度改革基础上，采取“名校+多校”“名校+新校”“名校+弱校”等方式，组建“名校+”教育联合体150个，通过“七个举措”“九个统一”，培育更多的“名校”，提升更多普通学校，不断缩小城乡、区县和校际间办学差距，推动全市教育优质均衡发展。

三、实施范围

全市中小学（含中等职业学校）幼儿园。

四、组建方式

（一）选定学校。各县（市、区）结合实际，将理念新、管理优、师资强、质量高、影响好的学校作为“名校”，将发展愿望强、提升空间大的学校或城乡新建学校作为“+校”，组建一批“名校+”教育联合体，形成“名校”引领“+校”快速发展的教育新格局。

（二）结对范围。可在大学区内、跨大学区、跨县域结对实施“名校+”。

（三）管理模式。可尝试一长多校、兼并融合、集团化办学等多种模式组建“名校+”。

1.一长多校。任命“名校”校长兼任一所或多所“+校”校长，对“名校+”实施全面统一管理。

2.兼并融合。在同一性质同一学段 “名校”兼并“+校”，在办学软硬件方面全面融合，实现同一个校长及管理团队，实施统一资源使用、统一教师安排、统一招生编班、统一教育教学、统一管理考核。

3.集团化办学。由“名校”牵头、“+校”参与，组建教育发展集团，让多所学校抱团、组团发展，产生规模、聚集效应。

五、管理与发展

（一）统筹规划组建。各县（市、区）根据区域教育发展实际，立足城乡学校优质均衡发展，关注乡村教学点、寄宿制学校、薄弱学校，全面覆盖，分步实施；遴选 “名校”、确定“+校”，通过命名、更名、授权挂牌等方式，分期分批结对组建“名校+”，报市教育局备案。组建跨县域“名校+”遇到困难时，市级统筹协调。

（二）建立运行机制。各县（市、区）要明确“名校+”教育联合体的负责部门，领导牵头，定期研判，及时解决具体问题；提出“名校+”教育联合体工作要求，建立工作推进的措施和标准，拟定规章制度，规范日常监管，定期评估总结，形成县域特色。

（三）强化师资调配。一是“名校+”教育联合体的“名校”校长必须申报“名校长+”发展共同体的挂牌校长。破格申报“名校长+”挂牌校长的“名校”校长，三年后要成长为“渭南市名校长”。二是加大“名校+”教育联合体内教师、校长交流和柔性流动，实现教师队伍的双向有序流动。三是实行县域内体育艺术等薄弱学科教师交流制度和走教制度，鼓励体育艺术等薄弱学科教师采取“对口联系”“下乡巡教”等形式到农村学校任教，推行体育艺术等薄弱学科教师“无校籍”管理机制。

（四）落实一体管理。
“名校+”教育联合体要立足高质量办学这一核心，积极构建“一体化发展”工作机制，在联合体内做到“教学计划、课程安排、备课教研、教学进度、研修主题、学生活动、教师培训、质量检测、量化评估”等“九个统一”。通过线上线下相结合等方式，使“同上一节课”成为常态，使“+校”在课堂教学改革、教育教学管理、学生素质教育等方面的办学能力和水平显著提升。

（五）共享优质资源。着眼校园文化建设、学校规范管理、“三支队伍”提升、学生全面发展、师生安全保障、教学质量提升、设施设备共享等，搭建交流互动平台，采取现场观摩、交流分享、专题研讨、教学展示、集体教研、反思汇报等形式，充分发挥“名校”的资源优势及引领作用，促进校际间互动互学、互帮互助、协作共赢，达到以交流促提高，以合作促发展的目的。

（六）探索捆绑监测。探索对“名校”和“+校”的教学过程和教学质量实现全程“捆绑”监测，按同一标准监测诊断，同一考卷评判效果，客观反映校际间学生学业水平和教师教学质量，促进教师队伍同发展、学生成长同进步、教育质量同提高，为县域优质均衡发展奠定基础。

（七）形成亮点品牌。每年初“名校+”教育联合体提出学科研究课题，定期召开学科教师研讨会，促进学科教师的专业成长，形成可推广的教改成果，形成联合体的亮点特色；各县（市、区）教育行政部门要及时总结、宣传各学段教育联合体的典型案例，积极构建县域教育联合体的工作机制、运行模式、特色品牌等。

六、保障措施

（一）落实经费保障。各县（市、区）要根据本县域内“名校+”发展规划和年度目标任务，建立经费保障机制，统筹安排专项资金，在预算内安排“名校+”建设工作专项经费，保障“名校+”建设工作深入推进。

（二）完善组建模式。各县（市、区）要认真梳理和总结大学区管理工作经验，在一长多校、兼并融合、集团化办学的基础上，进一步创新管理模式，优化“名校+”教育联合体建设工作，打造百花齐放、各具特色的管理模式。

（三）建立考核评估制度。要认真制订“名校+”教育联合体专项考核评价指标，将深化“名校+”教育联合体工作成效作为校长任期绩效考核的重要内容，将帮助和扶持新建、薄弱学校迅速提升“软实力”作为对“名校”办学业绩考核的重要内容；探索实施“捆绑式评估”，加强定期监测和评估，确保“名校”和“+校”的“软实力”及社会认可度不断增强和提高，促进强弱互助、合作共生。

（四）建立表彰奖励制度。各县（市、区）要对优秀的“名校”和“名校+”进行表彰奖励；同时，要大力宣传“名校+”教育联合体建设工作的先进经验和典型做法，宣传各类学校在优化育人环境、提高办学质量和效益等方面取得的突出成绩，充分展示教育改革与发展的正能量，努力在全社会营造理解、重视、支持教育改革与发展的良好氛围。